#GlobalNews: « Les États-Unis sont maintenant bloqués dans le plus long arrêt gouvernemental de leur histoire – National « 

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La fermeture du gouvernement fait des ravages parmi de nombreux Américains: des centaines de milliers d'employés fédéraux ne savent pas quand ils verront leur prochain chèque de paie, et les personnes à faible revenu qui dépendent du filet de sécurité fédéral s'inquiètent de savoir si elles parviendront à joindre les deux bouts. si l'impasse à Washington continue encore un mois.

Mais si vous êtes un sportif qui cherche à chasser le gibier, une société gazière qui envisage de percer à l’étranger ou un contribuable qui attend votre remboursement, vous avez de la chance: cette fermeture n’affectera pas vos projets.

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Toutes les administrations ont une marge de manœuvre pour choisir les services à geler et ceux à maintenir lorsqu’une impasse budgétaire à Washington force certaines agences à fermer leurs portes. Mais lors de la réouverture sélective des bureaux, les experts affirment qu’ils ont la volonté de prendre des mesures précieuses et d’abandonner les plans antérieurs et d’avancer dans un territoire juridiquement douteux pour atténuer la douleur. Certains ont fait remarquer que les choix semblaient viser à protéger les électeurs à tendance républicaine que Trump et son parti devaient respecter.

L’effet cumulatif est un arrêt du gouvernement – maintenant officiellement le plus long de l’histoire des États-Unis – que certains Américains pourraient trouver déstabilisant sur le plan financier et que d’autres pourraient à peine remarquer.

Russell T. Vought, directeur adjoint du Bureau de la gestion et du budget, a déclaré que le message fondamental de Trump était « de rendre cette fermeture aussi indolore que possible, conformément à la loi. »

« Nous avons bâti sur les efforts passés au sein de cette administration pour que le blocage ne soit pas utilisé comme arme contre le peuple américain », a-t-il déclaré.

D'autres disent qu'une telle stratégie suggère un manque d'urgence et une volonté de laisser traîner l'impasse politique à Washington indéfiniment.

«La stratégie semble consister à maintenir la fermeture en place, sans se préoccuper des conséquences pour les employés, les personnes licenciées et les sous-traitants, mais pour laisser le public ennuyé, donnez un peu», a déclaré Alice Rivlin, qui a dirigé la CAM arrêt de la journée en 1996, le recordholder précédent pour le plus long de l'histoire.

C’est une nette différence entre hier et aujourd'hui, a déclaré Rivlin.

«Nous n’essayions pas de le rendre meilleur. Nous essayions de mettre l'accent sur la douleur afin qu'elle soit terminée », a-t-elle déclaré. «Nous voulions que ça se termine. Je ne suis pas convaincu par l’administration Trump.  »

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L’administration Trump a annoncé au début de la semaine que l’IRS émettrait des remboursements d’impôts lors de la fermeture du marché, contournant ainsi l’ancienne loi interdisant à l’agence de distribuer des remboursements jusqu’à ce que le Trésor soit financé. Le Syndicat national des employés du Trésor a intenté une action en justice, arguant que ses travailleurs sont obligés, de manière inconstitutionnelle, de retourner au travail sans rémunération.

Certaines agences trouvent des moyens créatifs de financer les services qu'elles souhaitent restaurer.

L'administration a mis l'accent sur l'utilisation continue des terres publiques en général, et en particulier pour les chasseurs et les exploitants de projets pétroliers et gaziers, suscitant la colère des groupes environnementaux. Le US Fish and Wildlife Service, utilisant les fonds restants de 2018, a annoncé cette semaine qu’il dirigera des dizaines de refuges pour la faune afin que les membres du personnel reviennent au travail, en veillant à ce que les activités planifiées sur ces terres, y compris les chasses organisées, se poursuivent.

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Barbara Wainman, une porte-parole de l'agence, a déclaré que la plupart des refuges sont restés accessibles aux chasseurs tout au long de la fermeture, et que la décision de les doter a été prise sur la base de trois critères: gestion des ressources, forte fréquentation et programmation préalablement programmée, comprenant des chasses organisées et des écoles. excursions. Wainman a déclaré que 17 des 38 refuges ont programmé des chasses qui auraient été annulées sans les efforts de reconstitution des effectifs.

L'IRS utilise des frais d'utilisation pour rétablir le programme de vérification du revenu, utilisé par les prêteurs hypothécaires pour confirmer le revenu d'un emprunteur et considéré comme un outil essentiel pour le secteur bancaire. Après que les parcs nationaux ont été laissés ouverts mais sans personnel, endommageant des écosystèmes fragiles, le Service des parcs nationaux a annoncé qu'il franchirait «une étape extraordinaire» en utilisant des frais de visite pour doter certains des principaux parcs. Et malgré la fermeture, le Bureau of Land Management poursuit les travaux liés aux efforts de forage en Alaska.

Trump a refusé de signer les factures de dépenses de neuf des 15 départements ministériels jusqu'à ce que le Congrès approuve sa demande de financement de 5,7 milliards de dollars pour la construction d'un mur le long de la frontière américano-mexicaine. Les démocrates ont refusé. Le président a d'abord déclaré qu'il serait « fier » de posséder la fermeture partielle, mais il a rapidement rejeté la responsabilité sur les dirigeants démocrates et a flirté en prenant des mesures extraordinaires pour trouver de l'argent pour le mur. Bien que la plupart des républicains se soient tenus aux côtés du président, d'autres se sont déclarés gênés par cette stratégie.

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L’accent mis sur les services destinés aux électeurs ruraux, aux industries influentes et aux portefeuilles des électeurs est destiné à protéger les républicains contre le retour en arrière, a déclaré Barry Anderson, directeur adjoint du Bureau de la gestion et du budget de 1988 à 1998.

Selon Anderson, lors de la fermeture de 1996, d'autres personnes se sont rencontrées chaque jour pour déterminer quels bureaux et services devraient être jugés essentiels. Il a dit que les remboursements d'impôts n'ont jamais fait la coupe.

« Un organisme gouvernemental ne peut utiliser des services avant l’ouverture de crédits que s’il existe un lien raisonnable entre les fonctions exercées et la sécurité des personnes ou la protection de la propriété », at-il déclaré. «Comment les remboursements d'impôt sont-ils couverts par l'une ou l'autre de ces catégories? Ce n’est pas un problème de vie ou de propriété humaine. Je ne connais pas le mot qui convient: surpris, abasourdi, sidéré.

« Ceci », at-il dit, « est de garder les téléphones des sénateurs républicains silencieux. »

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La Commission a tenu des conférences téléphoniques régulières avec les agences et répond à un grand nombre de demandes de services qu’elle souhaite reprendre. En outre, des responsables de la Commission se sont intentionnellement efforcés de rouvrir le plus possible le pouvoir au gouvernement, selon un haut responsable de l'administration, ajoutant que les agences sont autorisées à mettre à jour leurs plans de cessation au fur et à mesure que la fermeture progresse. L'agent n'a pas été autorisé à discuter publiquement des discussions internes et a parlé sous condition d'anonymat.

Au sein du gouvernement, les agences se bousculent. La Food and Drug Administration a réduit le nombre d'inspections des aliments. Le ministère de l'Agriculture a récemment annoncé que le programme d'assistance nutritionnelle supplémentaire, qui fournit une aide alimentaire à près de 40 millions d'Américains à faible revenu, restera opérationnel jusqu'en février en raison d'une lacune dans le projet de loi sur les dépenses à court terme, arrivé à expiration le 22 décembre. Mais si la fermeture devait durer jusqu'au mois de mars, les réserves du ministère pour le programme, 3 milliards de dollars, ne couvriront pas un mois d'avantages pour tous ceux qui en ont besoin. D'autres programmes d'alimentation, tels que les repas scolaires, la distribution de vivres et WIC, qui fournissent une aide nutritionnelle aux femmes enceintes, aux mères et aux bébés, sont également menacés si la fermeture devait durer jusqu'au mois de mars.

Des centaines de contrats fédéraux conclus avec des Américains à faible revenu recevant une aide au logement arrivent à expiration. Le ministère du Logement et du Développement urbain n'est pas en mesure de les renouveler et a plutôt demandé aux propriétaires privés de puiser dans leurs réserves pour couvrir les déficits.

Au fil du temps, de plus en plus de programmes deviendront vitaux, a déclaré Linda Bilmes, professeure de politique publique à la Harvard Kennedy School, et la signification de ce qui est essentiel changera.

«Même à part le fait qu'il peut y avoir des cas particuliers de choses manipulées à des fins politiques», a-t-elle déclaré, «il existe aussi des réalités auxquelles les agences gouvernementales sont confrontées lorsqu'elles réévaluent ce qu'il est absolument essentiel de faire maintenant. ici, sans fin immédiate en vue. « 

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