#GlobalNews: « Le prochain chef de la Banque mondiale pourrait apporter l’attitude de Trumpian à l’un des principaux prêteurs mondiaux – National « 

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Qui que ce soit, Donald Trump, président des États-Unis, nommera la Banque mondiale pour assumer l’un des plus importants prêteurs de la planète, avec le pouvoir de réduire les financements consacrés à l’énergie verte et de donner à l’organisation un rôle plus politique sur la scène internationale.

Peu importe qui assume le rôle, il dirigera une organisation de 189 membres qui distribue des prêts qui changent de nation pour des projets qu’elle juge appropriés. La banque, qui tire de l'argent de ses organisations membres, s'est engagée à prêter près de 67 milliards de dollars l'an dernier. Toutefois, son influence s’est estompée au cours de la dernière décennie, les pays ayant décidé d’investir dans des fonds moins perçus comme étant orientés vers les intérêts des États-Unis.

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«Si la banque devient trop politique… cela la diminuerait encore plus», a déclaré Ian Goldin, professeur de mondialisation et de développement à l'Université d'Oxford. Goldin a rejoint la Banque mondiale en 2001 et a été vice-président de 2003 à 2006.

La Banque mondiale consacre la majeure partie de son argent à l'aide aux pays à faible revenu et aux pays en conflit, ainsi qu'à des initiatives mondiales telles que la lutte contre le changement climatique, a déclaré Goldin. « Tous ceux-ci sont très vulnérables à un agenda politique stratégique de l'administration Trump », a déclaré Goldin à Global News par téléphone.

Le président sortant de la Banque mondiale, Jim Yong Kim, a annoncé son départ surprise le 7 janvier, réduisant de trois ans la durée de son second mandat. Kim, qui a été nommé pour des mandats consécutifs de cinq ans par l'ancien président américain Barack Obama, devait occuper ce rôle jusqu'en 2022.

Il quittera maintenant l'organisation basée à Washington et retournera dans le secteur privé le 1er février, mettant ainsi fin à un mandat au cours duquel il a poussé la Banque mondiale à financer davantage d'initiatives vertes et à lutter contre le changement climatique dans les pays en développement.

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Trump arrivera à nommer efficacement le successeur de Kim. Les États-Unis ont traditionnellement travaillé avec les dirigeants européens pour faire en sorte que le chef de la Banque mondiale soit un Américain et que le chef de son organisation sœur, le Fonds monétaire international (FMI), soit un Européen.

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Cependant, plusieurs autres pays réclament un non-Américain à la tête de la Banque mondiale, soulignant la possibilité que Trump ne soit pas en mesure de passer à travers qui il veut.

Il est également possible que les Européens rompent leur accord avec les États-Unis si Trump présente un candidat polarisant, selon Charles Kelly, senior fellow du Center for Global Development à Washington.

«Si l’administration propose un candidat plausible, je pense qu’il va entrer», a-t-il déclaré à Global News.

« C'est le jeu. Combien peuvent-ils obtenir un candidat qui s'aligne sur les vues trumpistes, mais qui peut encore passer à travers le processus? »

Les pouvoirs du président

Kim a profité de son mandat de président de la Banque mondiale pour encourager les projets d'énergie verte, supprimer le soutien à la production d'énergie au charbon et exhorter les pays à atteindre les objectifs fixés dans l'accord de Paris sur le climat.

Sous la direction de Kim, la Banque mondiale a également mobilisé des fonds pour des projets pétroliers et gaziers en amont en 2019 et a affecté 16 milliards de dollars, soit 23% de son budget, à des projets de lutte contre le changement climatique l’an dernier.

La Banque mondiale s'est engagée en décembre à investir 200 milliards de dollars dans la lutte contre le changement climatique au cours des cinq prochaines années.

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M. Kim a appelé à plusieurs reprises à une action mondiale contre le changement climatique, qu’il a qualifiée de «menace existentielle» dans le rapport annuel 2018 de la Banque mondiale.

Un président de la Banque mondiale avec une vision du monde plus trumpienne serait en mesure de mettre fin à divers investissements dans les énergies vertes et peut-être de soutenir des projets d’énergie au charbon dans des pays en développement.

Goldin dit que le président de la Banque mondiale peut rapidement changer ses priorités en tirant des ressources de certains programmes et en lançant des efforts de collecte de fonds autour d'initiatives plus favorables.

«Un président peut frustrer ou accélérer les choses à la banque de bien des manières», a-t-il déclaré.

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Kelly affirme que le choix de Trump échouerait probablement dans le processus de nomination s’il appuyait ouvertement certaines de ses politiques plus scientifiquement douteuses.

Trump a activement essayé de ressusciter l'industrie des combustibles fossiles aux États-Unis, en vantant les mérites du charbon en tant que source d'énergie «propre» et «propre». Son administration a annulé plusieurs réglementations environnementales imposées par Obama, notamment des directives sur les émissions et des politiques de purification de l'air.

«Nous avons mis fin à la guerre contre le charbon épuré», a déclaré Trump dans son discours sur l'état de l'Union l'année dernière.

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La Banque mondiale et le FMI ont déjà montré des signes d’adaptation à la vision du monde de Trump, tout en ne l’en tenant pas. Kim et son homologue du FMI, Christine Lagarde, ont assoupli le ton d'une déclaration commune publiée après la réunion de printemps de la Banque mondiale en avril 2017. La déclaration initiale incluait un langage clair sur le protectionnisme commercial et des références au changement climatique, mais ce langage a été supprimé message final.

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Deux personnes au courant du départ soudain de Kim ont déclaré à Reuters qu’il partait de son propre chef et n’était pas «expulsé» par l’administration Trump.

Contester le contrôle américain de la Banque mondiale

Les États-Unis détiennent une participation importante dans les droits de vote de la Banque mondiale, ce qui signifie qu’elle peut opposer son veto à tout candidat qu’elle ne veut pas – et éventuellement faire passer qui que ce soit que le président choisisse pour diriger l’organisation.

Goldin dit que c’est un «scandale absolu» que le président américain conserve le pouvoir de choisir efficacement le dirigeant de la Banque mondiale, plutôt que de permettre une élection ouverte parmi ses pays membres. Les 12 anciens présidents de la banque étaient des citoyens américains recommandés par la Maison-Blanche.

« Nous pouvons supposer que le président Trump nommera le prochain président et qu'il nommera qui il veut », a déclaré Goldin.

« Ce pourrait être un très mauvais rendez-vous. »

Selon Mark Sobel, ancien directeur exécutif américain au FMI et ancien responsable du Trésor américain, il y a de fortes chances que l’un de ces membres défie le candidat américain.

« Le monde se méfie de l'administration Trump, qui a un programme différent pour la banque », a-t-il déclaré à Reuters la semaine dernière. « S'ils proposaient quelqu'un de dur à cuire, cela engendrerait une réaction et une antipathie. »

Trump n'a ouvertement discuté de candidats potentiels pour le poste.

Un article paru dans le Financial Times vendredi a laissé entendre que la fille de la présidente, Ivanka Trump, était envisagée pour ce rôle. Cependant, un haut responsable non identifié de la Maison-Blanche a déclaré à Reuters lundi qu'Ivanka n'était pas retenue pour le poste mais qu'elle contribuerait au processus de sélection.

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La Maison Blanche a déclaré qu'Ivanka Trump aiderait à choisir le candidat américain à la tête de la Banque mondiale

Le secrétaire au Trésor, Steve Mnuchin, et Mick Mulvaney, chef du personnel de la Maison Blanche, « ont demandé à Ivanka Trump de contribuer à la gestion du processus de nomination aux États-Unis, qui travaillait en étroite collaboration avec les dirigeants de la Banque mondiale ces deux dernières années », a déclaré ce responsable à Reuters.

« Les rapports qu'elle est à l'étude sont faux. »

Le New York Times a rapporté mardi que l’ancien PDG de PepsiCo, Indra Nooyi, un Américain né en Inde, était l’une de celles envisagées pour ce rôle. Nooyi est proche d'Ivanka Trump, mais a critiqué le président après son élection.

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David Malpass, loyaliste de Trump, sous-secrétaire au Trésor pour les affaires internationales, et Ray Washburne, président de l’Overseas Private Investment Corp. et ancien membre de l’équipe chargée du financement de la campagne électorale de Trump en 2016, seraient également prêts à occuper ce poste.

Ivanka Trump, au centre, avec le président de la Banque mondiale, Jim Yong Kim, à gauche, et le ministre d'État chargé de la Coopération internationale, les Emirites arabes unis Reem Bint Ebrahim al Hashimy, lors de la réunion annuelle 2017 du FMI du Groupe de la Banque mondiale au siège du FMI, à Washington, DC , le 14 octobre 2017.

EPA / SHAWN THEW

La Banque mondiale a annoncé que son conseil d’administration commencerait à accepter les candidatures à compter du 7 février. Les candidats devraient être déterminés à mettre en œuvre les objectifs de développement de la banque pour 2030 et à mettre en œuvre les réformes prévues dans le plan d’immobilisations de 2018.

Les candidats doivent avoir des antécédents de leadership éprouvés, une expérience dans la gestion de «grandes organisations à rayonnement international», des compétences en matière de diplomatie et de communication et «un ferme engagement en faveur de la coopération multilatérale et une appréciation de cette coopération», a déclaré la Banque mondiale.

Le conseil doit encore parvenir à un consensus sur le candidat avant que celui-ci puisse être approuvé.

«Si c’est un candidat fort, j’imagine qu’ils vont réussir», a déclaré Kelly. « Si le candidat n'est pas plausible, je pense que tous les paris sont ouverts. »

Avec des fichiers de Reuters et de l'Associated Press

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